李克強主持召開國務院常務會議

新華社北京10月27日電   國務院總理李克強10月26日主持召開國務院常務會議，部署持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上；聽取財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應；要求深入落實制造業(yè)增量留抵稅額即申即退，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。

會議指出，要全面學習把握落實黨的二十大精神。一分部署、九分落實。各部門要繼續(xù)勤勉履職抓落實，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作。今年4月份以來，貫徹黨中央、國務院部署，應對超預期因素沖擊，靠前實施中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策，及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施。政策措施有力合理，有利于穩(wěn)住當前，有利于持續(xù)發(fā)展。二季度前期經(jīng)濟下滑勢頭及時得到扭轉(zhuǎn)。當前經(jīng)濟回穩(wěn)向上，極為不易，也是拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢的關鍵窗口期。要通過抓落實持續(xù)釋放政策效應，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，努力推動四季度經(jīng)濟好于三季度，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。一是繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地。深入落實退稅緩稅降費、穩(wěn)崗補貼等政策。保障能源穩(wěn)定供應。繼續(xù)抓好交通物流保通保暢。促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務工作組要繼續(xù)督導協(xié)調(diào)解決問題。二是更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。中國人民勤勞智慧，市場主體已超過1.6億戶，這也是中國經(jīng)濟韌性所在。要堅持改革開放，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。對相關措施要督促檢查落地，穩(wěn)定市場預期，提振市場主體信心。三是各地各方面都要履職盡責保民生，實施好低保擴圍、失業(yè)補助救助，落實好價格補貼聯(lián)動機制，地方確有困難的中央予以適當補助，兜牢基本民生底線。

會議指出，要針對有效需求不足的矛盾，推動擴投資促消費政策加快見效。一是財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造，要在四季度形成更多實物工作量。相關協(xié)調(diào)機制要持續(xù)高效運轉(zhuǎn)，推動項目加快開工建設，確保工程質(zhì)量。對未按時開工的，調(diào)整資金用于新項目。支持民間投資參與重大項目。加快設備更新改造貸款投放，同等支持采購國內(nèi)外設備，擴大制造業(yè)需求并引導預期。二是促進消費恢復成為經(jīng)濟主拉動力。重大項目建設、設備更新改造要注意與擴消費結(jié)合，擴大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費，將中小微企業(yè)和消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。落實支持汽車等大宗消費和生活服務業(yè)的政策。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

會議指出，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)揮了關鍵作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體一視同仁。制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時間已壓縮至2個工作日，要繼續(xù)落實好這一即申即退舉措，同時加大對小微企業(yè)、個體工商戶的退稅服務力度，確保應退盡退快退、及時受惠，保市場主體、保就業(yè)和民生。對偷稅漏稅擾亂退稅政策的依法懲處。