十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

本報(bào)北京10月27日電   十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議27日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。

常委會(huì)組成人員131人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于婦女權(quán)益保障法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加促進(jìn)男女平等的規(guī)定；明確政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障，壓實(shí)政府及其有關(guān)部門的責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛作的關(guān)于黃河保護(hù)法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的原則和要求；強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用；加強(qiáng)防洪體系建設(shè)，促進(jìn)防汛抗旱協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)泥沙綜合利用；加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；加強(qiáng)黃河流域環(huán)境污染治理，強(qiáng)化新污染物管控等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員胡可明作的關(guān)于畜牧法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿鼓勵(lì)支持畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)畜禽疫病防治，做好畜禽糞污無害化處理，保障公共衛(wèi)生安全；加強(qiáng)畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及；完善有關(guān)畜禽遺傳資源管理制度等。

憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為上述3項(xiàng)草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作，加快形成完備的法律規(guī)范體系，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，委員長(zhǎng)會(huì)議提出了關(guān)于提請(qǐng)審議立法法修正草案的議案。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作了說明。

為推動(dòng)建設(shè)惠及全體社會(huì)成員的無障礙環(huán)境，建立健全我國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)法律制度，為無障礙環(huán)境建設(shè)提供法治保障，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議無障礙環(huán)境建設(shè)法草案的議案。社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭作了說明。

為更好發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，提高行政復(fù)議公信力，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議行政復(fù)議法修訂草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，司法部部長(zhǎng)唐一軍作了說明。

會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議預(yù)備役人員法草案的議案。受國(guó)務(wù)院、中央軍委委托，中央軍委委員、中央軍委政治工作部主任苗華作了說明。

受國(guó)務(wù)院委托，外交部副部長(zhǎng)馬朝旭作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和肯尼亞共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和剛果共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和摩洛哥王國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和厄瓜多爾共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明，中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)呂爾學(xué)作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《制止與國(guó)際民用航空有關(guān)的非法行為的公約》的議案的說明。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大民族委員會(huì)主任委員白春禮、監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員吳玉良、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員徐紹史、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員吳恒、外事委員會(huì)主任委員張業(yè)遂、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員高虎城、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭分別作的關(guān)于十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議主席團(tuán)交付該委員會(huì)審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

會(huì)議審議了栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)訪問俄羅斯、蒙古國(guó)、尼泊爾、韓國(guó)并在俄出席第七屆東方經(jīng)濟(jì)論壇情況的書面報(bào)告。

會(huì)議聽取了常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

會(huì)議還審議了有關(guān)任免案等。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)委員肖捷，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，部分?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分副省級(jí)城市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，部分全國(guó)人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。