工業(yè)投資“蓄動(dòng)力” 未來3年規(guī)模超11萬億元

當(dāng)前，部委和地方正聚焦投資帶動(dòng)，加快工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造升級(jí)和設(shè)備更新工程。工信部數(shù)據(jù)顯示，目前工業(yè)領(lǐng)域在建和年內(nèi)開工項(xiàng)目約3.6萬個(gè)，預(yù)計(jì)未來3年將拉動(dòng)投資超過11萬億元。

進(jìn)入四季度，多地?fù)屪ロ?xiàng)目建設(shè)黃金期，加快重大項(xiàng)目開工，其中工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)“半壁江山”。日前，安徽第四批551個(gè)重大項(xiàng)目開工，總投資4268.1億元，年度計(jì)劃投資426.1億元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目315個(gè)、占比57.2%；廣西提出推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)四季度完成投資450億元以上；四川省綿陽市2024年第四季度重大項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)，共涉及項(xiàng)目179個(gè)、計(jì)劃總投資375億元，其中工業(yè)項(xiàng)目總投資174億元。

浙江省經(jīng)信廳副廳長付應(yīng)剛介紹，今年以來浙江加快制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，其中安排2024年度10億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目734個(gè)。下一步將持續(xù)以項(xiàng)目為王擴(kuò)大工業(yè)有效投資，完善全鏈條項(xiàng)目管理機(jī)制，強(qiáng)化要素保障和服務(wù)，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目供地、已供地項(xiàng)目早開工，在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。

工業(yè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)的同時(shí)，在設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新一攬子政策的推動(dòng)下，工業(yè)企業(yè)正加快技術(shù)改造與設(shè)備更新，通過有效投資持續(xù)激活內(nèi)生動(dòng)力。

走進(jìn)浙江威星智能儀表股份有限公司車間，同一產(chǎn)品的兩條不同生產(chǎn)線并行運(yùn)行。一側(cè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)線約50名工人在忙碌，另一側(cè)的智能化產(chǎn)線上只有5名工人，自動(dòng)化生產(chǎn)貫穿上料、生產(chǎn)、檢測(cè)、裝配等關(guān)鍵工序。

“5G賦能智能制造，帶動(dòng)了自動(dòng)下料機(jī)、自動(dòng)機(jī)械手等一批工業(yè)設(shè)備更新?！痹摴靖笨偛脜钦榻榻B，企業(yè)在這條樣板線的示范牽引下正加快“5G+未來工廠”建設(shè)，一期項(xiàng)目投資超過千萬元。技術(shù)改造升級(jí)和設(shè)備更新大幅提高產(chǎn)品一致性，生產(chǎn)線人均產(chǎn)值提升了5.5倍，交貨周期縮短了20%。目前正在謀劃二期項(xiàng)目建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.8%，增速比全部投資高13.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長的貢獻(xiàn)率為64.2%。大規(guī)模設(shè)備更新政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，制造業(yè)技改投資持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

與此同時(shí)，部委和地方還制定具體支持政策，摸排項(xiàng)目清單，從資金、金融、稅收等方面拿出“真金白銀”，引導(dǎo)支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

記者獲悉，工信部建立全國工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目庫，配合國家發(fā)展改革委通過超長期特別國債加力支持工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，加大向中小企業(yè)、民營企業(yè)傾斜。配合中國人民銀行實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，工業(yè)領(lǐng)域第一批推薦項(xiàng)目已通過國家產(chǎn)融合作平臺(tái)推送至21家金融機(jī)構(gòu)，部分企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)已完成對(duì)接，協(xié)議貸款約1500億元。

各地因地制宜，采用投資補(bǔ)助、貸款貼息、股權(quán)投資、融資租賃和擔(dān)保補(bǔ)貼等多種方式支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。初步統(tǒng)計(jì)，廣東、四川、山東等21個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了設(shè)備更新補(bǔ)助政策，江蘇、湖北、湖南等18個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了貼息政策。

賽迪研究院規(guī)劃研究所工業(yè)投資研究室主任樊蒙說，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)開展設(shè)備更新熱情高漲，但部分企業(yè)由于盈利差、資金不足，無力開展設(shè)備更新。一系列“真金白銀”的支持?jǐn)U大了企業(yè)覆蓋范圍、提升了企業(yè)設(shè)備更新能力，激活了企業(yè)投資潛力。

四季度，相關(guān)部門將再推出一批促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的具體舉措。工信部副部長王江平表示，將聚焦投資帶動(dòng)，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和設(shè)備更新工程。抓緊下達(dá)超長期特別國債支持項(xiàng)目批復(fù)和資金，加快已簽約的1500億元技術(shù)改造再貸款發(fā)放到位。近期，向銀行推薦一批新的專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目，并提前謀劃2025年制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。組織工業(yè)領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。

專家認(rèn)為，一大批項(xiàng)目建設(shè)加快形成實(shí)物工作量，將持續(xù)擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。