統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2024年工作，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了總部署總動(dòng)員，提出了許多新觀點(diǎn)新思路新舉措，比如將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)宏觀政策自主性協(xié)調(diào)性，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全，糧食產(chǎn)量、谷物自給率穩(wěn)定在國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)以上，重要能源礦產(chǎn)資源保障有力，高水平科技自立自強(qiáng)取得新突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用更加明顯，經(jīng)受住了中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠疫情沖擊等嚴(yán)峻考驗(yàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處在合理區(qū)間，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)，發(fā)展信心和底氣不斷增強(qiáng)。

統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，關(guān)鍵要在“統(tǒng)籌”上下功夫，推動(dòng)發(fā)展和安全深度融合，以高質(zhì)量發(fā)展促高水平安全、以高水平安全保高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。既要通過(guò)發(fā)展不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)；又要不斷完善安全發(fā)展體制機(jī)制，提高國(guó)家安全能力和水平，為高質(zhì)量發(fā)展塑造良好的安全環(huán)境。

發(fā)展是安全的目的和保障，安全是發(fā)展的前提和條件。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要把安全和發(fā)展置于同等重要地位，但不是為了安全而安全，也不是要做到絕對(duì)安全，而是把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署。發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，不發(fā)展才是最大的不安全。

當(dāng)前，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，在發(fā)展中防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊安全能力短板，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。一是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，出臺(tái)有利于擴(kuò)內(nèi)需的政策，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、穩(wěn)中有升。二是把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，提高能源資源安全保障能力，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的安全根基。