統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

中央經(jīng)濟工作會議全面總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年工作，對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了總部署總動員，提出了許多新觀點新思路新舉措，比如將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善宏觀經(jīng)濟治理，加強宏觀政策自主性協(xié)調(diào)性，全面加強重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全，糧食產(chǎn)量、谷物自給率穩(wěn)定在國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)以上，重要能源礦產(chǎn)資源保障有力，高水平科技自立自強取得新突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升，防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，內(nèi)需對經(jīng)濟增長拉動作用更加明顯，經(jīng)受住了中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠疫情沖擊等嚴(yán)峻考驗，我國經(jīng)濟增長一直處在合理區(qū)間，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實，發(fā)展信心和底氣不斷增強。

統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，關(guān)鍵要在“統(tǒng)籌”上下功夫，推動發(fā)展和安全深度融合，以高質(zhì)量發(fā)展促高水平安全、以高水平安全保高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡、相得益彰。既要通過發(fā)展不斷增強經(jīng)濟實力，運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)；又要不斷完善安全發(fā)展體制機制，提高國家安全能力和水平，為高質(zhì)量發(fā)展塑造良好的安全環(huán)境。

發(fā)展是安全的目的和保障，安全是發(fā)展的前提和條件。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，強調(diào)要把安全和發(fā)展置于同等重要地位，但不是為了安全而安全，也不是要做到絕對安全，而是把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署。發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，不發(fā)展才是最大的不安全。

當(dāng)前，要按照中央經(jīng)濟工作會議的部署要求，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，在發(fā)展中防范化解重大風(fēng)險、補齊安全能力短板，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是確保經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，出臺有利于擴內(nèi)需的政策，推進我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好、穩(wěn)中有升。二是把防范風(fēng)險擺在突出位置，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或?qū)L(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。三是加強重點領(lǐng)域安全，補短板強弱項，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，提高能源資源安全保障能力，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的安全根基。